随着广东省经济的快速发展和城市化进程的加速，基础设施建设需求日益增长，为规范代建项目管理，提高投资效益，本文旨在探讨广东省代建管理办法，通过对代建项目的定义、目的、原则以及管理办法的阐述，为广东省代建项目的实施提供指导。

代建项目概述

代建项目是指由政府投资，通过招标等方式选定具备相应资质和能力的专业机构代为建设，以实现对基础设施、公共设施等建设项目的投资、建设、管理和运营，代建项目的实施有助于提高项目建设效率，降低投资风险，促进政府职能转变。

代建目的与原则

（一）代建目的

代建项目的实施旨在提高政府投资效益，优化资源配置，促进经济发展和社会进步，通过引入市场竞争机制，实现项目建设的高效、优质、低成本，提高项目的整体效益。

（二）代建原则

1、公开、公平、公正原则：代建项目应通过招标等公平竞争方式选定代建单位，确保公平竞争，防止利益输送。

2、市场化运作原则：代建项目应遵循市场经济规律，实现投资、建设、管理、运营的有机结合。

3、风险管理原则：建立健全风险管理制度，合理分担风险，确保项目顺利实施。

4、监督与激励相结合原则：加强对代建项目的监督管理，同时建立激励机制，调动代建单位积极性。

广东省代建管理办法

（一）组织机构

广东省各级政府应设立代建项目管理机构，负责代建项目的组织、协调、监督和管理，建立健全代建单位评价体系，对代建单位进行动态管理。

（二）项目立项

1、项目建议书：由项目单位编制项目建议书，报请相关部门审批。

2、可行性研究：项目经批准后，进行可行性研究，确定项目的技术路线、建设规模、投资预算等。

3、立项决策：根据可行性研究结果，进行立项决策，确定项目的建设方式（代建或自建）。

（三）招标与合同管理

1、招标：通过公开招标、邀请招标等方式选定代建单位，招标过程应公开透明，确保公平竞争。

2、合同签订：代建单位确定后，与项目单位签订代建合同，明确双方的权利和义务。

（四）项目实施与监管

1、项目实施：代建单位负责项目的具体实施，包括设计、施工、监理等。

2、监督管理：项目管理部门负责对代建项目进行监督管理，确保项目按照合同要求实施。

3、风险控制：建立健全风险管理制度，对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估、控制和应对。

（五）项目验收与移交

1、项目验收：项目完成后，组织相关部门进行验收，确保项目质量符合要求。

2、项目移交：项目验收合格后，按照合同约定移交项目单位，完成项目的投资、建设、管理、运营的移交过程。

（六）评价与激励

1、评价体系：建立代建单位评价体系，对代建单位的业绩、能力、信誉等进行综合评价。

2、激励机制：根据评价结果，对表现优秀的代建单位给予奖励，鼓励其继续发挥优势，提高项目建设水平。

保障措施

（一）完善法规制度：建立健全代建项目相关法规制度，为代建项目的实施提供法律保障。

（二）加强组织协调：加强各部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进代建项目的实施。

（三）强化监督管理：加强对代建项目的监督管理，确保项目按照合同要求实施，防止利益输送和违规行为。

（四）注重人才培养：加强代建项目建设人才的培养和引进，提高项目管理水平。

（五）鼓励创新研究：鼓励代建单位开展创新研究，探索新的管理模式和技术方法，提高项目建设效益。

广东省代建管理办法的实施，有助于提高政府投资效益，优化资源配置，促进经济发展和社会进步，通过公开竞争方式选定代建单位，引入市场竞争机制，实现项目建设的高效、优质、低成本，加强对代建项目的监督管理，建立激励机制，调动代建单位积极性，本文旨在为广东省代建项目的实施提供指导，促进代建项目的规范化、科学化、高效化管理。